邳州市郊官湖镇 正月十五月正明
村民月下选代表 依法索要口粮田
2023年2月5日元宵佳节的晚上，一轮明月亮照了江苏省邳州市郊官湖镇85岁的张金荣大娘所居住的庭院内外。简陋的房间里，坐满了官湖镇新华二村的村民。他们聚集在张金荣大娘的家里，要推选出两位村民们信得过的代表来，去邳州的地方法院集体状告官湖镇政府。
事情的缘由还要从2017年说起。那年，邳州市官湖镇新华二支部11组集体所有的土地，经江苏省人民政府的批准，被征收为国有土地。
邳州市在2021年度全国绿色发展百强县(市)的排名中，位列第31位。这里经济比较发达、人口稠密、耕地稀缺，在此地征收土地，如果其补偿标准低于市场行情，是很难从当地农民的手中，征收到大面积土地的。
负责征收土地工作的官湖镇新华二村村委会的负责人，为了完成官湖镇政府派发的征地任务，在征地的过程中，对村民们采取了入户围攻、威胁断电、对不同意签署征地补偿协议的村民，则威胁其在政府单位工作的家人将被辞退。更有甚者，采取暴力殴打的手段，逼迫村中的绝大多数村民都签署了征地协议书。
官湖镇新华二村村民代表张金荣（左）和尹兆春（右）
官湖镇新华二村的张金荣、尹兆春等七户村民，对于官湖镇政府所给予的征地补偿标准不认可，他们认为：由官湖镇政府所制定的征地补偿标准，远低于当地耕地的真实价格，因而他们都拒绝在征地补偿协议书上签字。于是，官湖镇新华二村村委会的领导便指使他人，动手折磨当年已80岁高龄的张金荣老人。
动手者用两只手攥着张金荣的两只胳膊，先把张金荣大娘向地上按压下去，然后再上提起来，然后再向地上按压下去，然后再向上提起来，反反复复地进行折磨。张金荣大娘的胳膊当时就被掐青了，而村委会的领导就站在一旁观看。
张金荣大娘被掐青的胳膊
年迈的张金荣大娘在村委会领导的面前被他人如此折磨而悲愤异常，她的遭遇也引发了同村村民尹兆春的强烈同情和愤慨，二人经过商议后决定：到北京去实名投诉官湖镇和新华二村村委会的领导去！
2022年9月29日，位于北京的《法律在我身边》栏目组接待了远道而来的村民尹兆春。而张金荣大娘由于年事已高，行动不便，于是她委托尹兆春全权代表自己进行实名投诉。
王灿发教授（左）与村民尹兆春（右）共同录制《法律在我身边》节目
《法律在我身边》栏目组对于两位实名投诉的村民所反映的问题非常重视，特邀中国政法大学的博士生导师、中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发教授，作为《法律在我身边》栏目组邀请的法律专家，与两位实名投诉人共同录制了一期节目，片名为“王灿发教授为村民提供法律援助”。
《法律在我身边》节目链接：https://www.sohu.com/a/621007385_120273013
在这期节目中，法律专家王灿发教授根据两位村民实名投诉的事实，告知张金荣、尹兆春两位村民：“根据《民法典》的规定，合同一方以欺诈、胁迫等手段签署的合同，违反了协议自愿的原则，均是无效的，是可以主张撤销的。”
《民法典》第一百五十条规定：“一方或者第三方以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”
国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作的紧急通知》中的第四条指出：对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁、以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，是一种违法的行为，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。
由此可知：官湖镇新华二村村委会的负责人强迫村民签署征地补偿协议书的行为，不仅不合理，而且是违法的。
村民尹兆春还向王灿发教授反映，于2017年就被征用的土地，却直到5年后的录制节目的今天（2022年9月30日），都没有进行任何开发建设，被征用的珍贵耕地就这样一直荒废着。
王灿发教授回应说，《土地管理法》第三十八条规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。”
王教授说，按照这个法律规定，即使当地政府已经办理了合法的征地手续，但是，如果连续两年以上未使用，就应该无偿收回用地单位的土地使用权，交由原农村集体经济组织恢复耕种。而这片已经被征用了五年的土地，如果至今仍然没有按照当初征用的规划而被使用的话，这种情况就属于《土地管理法》第三十八条规定的情况。
王教授表示，如果两位实名投诉人愿意向中国政法大学的法律帮助中心寻求帮助的话，专业的律师团队会向村民们提供法律服务，受理村民们的投诉与举报，以保护村民们的合法权益。中国政法大学法律帮助中心的法律援助电话010-62267459，已通过节目告知了新华二村的村民。
北京卫视《档案》栏目：《王灿发，环保界的传奇人物》https://haokan.baidu.com/v?pd=wisenatural&vid=5914037222207546072
官湖镇政府办公楼
《法律在我身边》栏目组将节目录制完成后，在公开播出之前，主动给官湖镇政府发出了公函，不仅提供了尚未播出的节目样片的链接，而且请官湖镇政府对这一期节目的内容进行审核。
《法律在我身边》栏目组在公函中明确地告知官湖镇政府：如果发现这一期节目中有与事实不符的内容时，请及时地与本栏目组联系，并提供与事实相符的证据。如果官湖镇政府在收到栏目组公函后的5个工作日后（以签收公函的签字日期为准），没有给予栏目组回复意见，栏目组则认为是官湖镇政府默认了这一期节目所反映的投诉内容，并同意本期节目在网络上公开播出。
公函寄出后，官湖镇政府没有给予栏目组任何回应。于是，反映张金荣、尹兆春两位村民实名投诉内容的《法律在我身边》节目内容，于2022年12月25日在全国的十几家知名网站同时播出了。
村民们通过观看《法律在我身边》节目，知晓了王灿发教授愿意向村民们提供公益性的法律援助服务，帮助村民们依法维权的信息后，向张金荣、尹兆春二人咨询依法维权事宜的村民们可谓是人流不断、络绎不绝。
王灿发教授在得知村民们的强烈反应后，向《法律在我身边》栏目组推荐了很擅长打行政诉讼案的北京两高律师事务所的胡国庆主任的律师团队，建议由他们来帮助村民们维护自己的合法权益。
胡国庆主任已经欣然接受了王灿发教授的举荐，派出了其律师团队中的闫宏大律师、王濮律师助理二人，与《法律在我身边》栏目的主编叶铮涛一起来到官湖镇的新华二村，走门串户地走访了40户村民家庭，征集到了官湖镇与新华二村村委会的主要领导，在征收土地的过程中，涉嫌有违法犯罪行为的相关证据。
更令人没有想到的是，在村民们的证言证词中，官湖镇与新华二村村委会中的一些领导干部，涉嫌权钱交易、收贿受贿的重大线索也被挖了出来。看来，在帮助村民们依法维权的同时，还能够顺便挖出些贪腐大案来，这可是个额外的收获！
《法律在我身边》栏目组将会把这些涉及村委会与镇政府中的一些领导干部大搞权钱交易、收贿受贿的重大线索，及时地向各级纪检监察部门反映。如果真的能够挖出来一串贪官污吏的话，也算是为国除贼、为民除害了。
在2023年的春节期间，一部摄制和播出于1996年的电视剧《宰相刘罗锅》中的主题歌《清官谣》，突然在官湖镇新华二村的村民口中传唱起来了。歌中唱到：“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。秤杆子呦，挑呀挑江山，你就是那定盘的星。”
电视剧《宰相刘罗锅》中的主题歌《清官谣》：
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年过完了，节过完了，立春之后，获得四十户村民联名授权的村民代表张金荣、尹兆春二人，即将启程去法院起诉了。他们表示，这场民告官的诉讼案，邳州的地方法院只是一个起点，他们必将这场民告官的行政诉讼案，打到省会南京去、打到首都北京去，让官湖镇的全体村民，见证到国家司法机关的威严和公正。
官湖镇新华二村的村民，集体状告官湖镇政府的行政诉讼案，即将拉开大幕……
撰稿：叶铮涛
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